一位人大代表履职的七个“脚印”
■本报记者 余冠仕
“我今年带来了两个建议,一个是农民工子女教育问题,一个是探讨建立农村教师来源新机制……”来自吉林省实验中学的全国人大代表龚玲,两会期间见到记者,便拉开了话匣子。话语如同她穿的对襟开红色毛衣,生动而有活力。
一听到农村这个字眼儿,记者一下子提起过去几年她提交的建议中,农村教育都是很重要的一部分。
她一听到这,便又爽朗地笑了:“不仅是这几年,从上届当选人大代表以来,我已经连续7年都提交了关于农村教育的建议!”
2003年,新当选为全国人大代表的龚玲,建议增加对农村义务教育的投入,特别是对国贫县义务教育的投入。“其中还提到了义务教育免费的问题!”
第二年,她又呼吁农村教育应该注重提高农民素质,培养农民的创业能力,提高新型农民就业水平。
2005年,龚玲建议,除继续加大对教育的投入外,还应通过政府宏观调控缩小农村与城市教育的差距。这一年,她还提出农村义务教育推行“全免费”。
接下来的一年,龚玲的目光转到教师队伍建设上,她建议政府应当采取专项投入等措施切实提高农村教师的社会地位、经济地位,以吸引优秀毕业生到农村从事教育工作。
2007年是龚玲作为十届全国人大代表任期的最后一年。这一年,她依然关注农村教师队伍素质的提高、城乡教育的均衡发展。
2008年,龚玲连任全国人大代表,她一股脑儿提出农村教育发展三项建议:大力推进农村教育创新、加强农村远程教育、加强农村教育课程的建设。这三条建议都直指如何提高农村教育质量。
今年,龚玲又带来两份关于农村教育的建议,对农民工子女教育,她建议在城市建立公办农民工子弟学校,在农村建立公办农民工子女寄宿制学校和公办“农民工儿童扶助中心”。对农村教师的来源新机制,她建议由国家确定免费定向培养师范生的师范院校,从根本上解决畅通农村教师队伍来源渠道的问题。
7年关于农村教育的建议,龚玲说起来也是感触颇多:“国家对农村教育的投入逐年加大,特别是最近几年步子迈得比较大,免费义务教育也真正实现了。农村教师培训也在加强,教师的绩效工资也提高了,相对来讲,农村教育现在就要更加关注质量的提高了。”
数据显示,这些建议的纵向轨迹,恰恰是中国农村教育7年来留下的“足迹”:
我国政府不断加大农村教育投入,实施“两基”攻坚等计划,到2007年全国实现农村免费义务教育。
农村教育经费问题基本解决后,近年国家又在教师队伍建设方面推出免费师范生、“特岗计划”等政策,今年年初又拿出巨额经费解决农村教师绩效工资问题。
最近这两年,农民工子女的教育问题又受到高层领导的高度关注……
与记者一起梳理这7年的建议,结果也让龚玲“没想到”。按龚玲的话说,她关注农村教育的出发点很简单。吉林是个农业大省,农村教育也占了吉林省整个教育很大的比重。这就自然而然地成为龚玲关注的重点。
而且,作为全国人大代表和地方知名学校的校长,她经常到农村地区学校作交流,也到农民工子弟学校作调研。现实的一些差距让她颇为忧心:“有的农民工子弟学校,条件很简陋,甚至上课用的粉笔都很紧张……”这些焦虑,就成为她提出建议的由来。
《看到问题就想说》是龚玲第一次当选全国人大代表时一家媒体报道她的标题。7年了,身为都市人的她就这样一路说下来,每年留下一个“脚印”,印在农村教育的大地上。
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